Смена парадигмы региональной политики в XXI веке (зарубежный опыт и рекомендации для Казахстана)

Н.К. Нурланова

Аннотация

Целью статьи явилось исследование эволюции существующих в мировой теории и практике моделей региональной политики, механизмов и инструментов регулирования территориального развития и обоснование наиболее приемлемой парадигмы формирования и реализации региональной политики для Казахстана в XXI веке.
Использованы общенаучные методы исследований: системного подхода, логического анализа, сравнений, аналогии, абстракции, отождествления, типологии, обобщения и конкретизации, сценарного моделирования.
Исследованы основные приоритеты и механизмы реализации региональной политики в зарубежных странах и изменение их трендов в течение более полувека. Выявлены основные модели региональной политики (поляризованная селективная, выравнивающая селективная, стимулирующая, сдерживающая), применяемые в разные периоды времени, особенности их характеристик, инструментов и методов реализации.
Сделан вывод, что под влиянием глобальных вызовов XXI века региональная политика многих стран вновь стала ориентироваться на выравнивание региональных диспропорций. При этом меняются основные инструменты ее реализации, прямая государственная поддержка депрессивных регионов уступает место косвенным методам стимулирования роста.
Обоснована необходимость разработки в Казахстане новой региональной политики, обеспечивающей, во-первых, использование внутренних ресурсов; во-вторых, формирование новых «точек роста»; в-третьих, сглаживание социально-экономических диспропорций территорий страны по принципу инклюзивного развития.
Даны рекомендации по разработке комплексной программы долгосрочного развития депрессивных районов Казахстана и обоснован алгоритм ее реализации.
Ключевые слова: регион, региональная политика, экономика, депрессивный район, территориальные диспропорции, выравнивание, стимулирование, рост, государственная поддержка, программы.

Цитировать

Н.К. Нурланова Смена парадигмы региональной политики в XXI веке (зарубежный опыт и рекомендации для Казахстана) // Экономика: стратегия и практика — 2019 — № 1 (14) — С. 41-55.